蔡翠紅
2025年03月03日08:25 來源:人民網-人民日報
2024年11月,習近平主席在二十國集團領導人第十九次峰會上指出:“要引領數字化轉型、數字經濟和實體經濟深度融合、新興領域規則制定,加強人工智能國際治理和合作,確保人工智能向善、造福全人類。”人工智能技術的發展不僅為人類帶來了前所未有的機遇,也帶來了一系列治理挑戰。特別是對於數據這個人工智能的核心要素來說,數據安全問題不僅涉及個人隱私還涉及國家安全、經濟安全。此外,算法偏見可能加劇社會不公,影響決策透明度與公平性﹔技術壟斷使發展中國家難以公平參與人工智能競爭,導致數字鴻溝擴大﹔人工智能軍事化風險則可能威脅全球安全﹔人工智能自動化沖擊就業,影響社會穩定﹔等等。如何平衡技術創新與治理規范,已成為全球共同面對的課題。
全球人工智能治理的現狀
人工智能的發展正在重塑全球治理體系,多個國際組織和國家間合作平台已開始推動人工智能治理框架的建立。然而,目前人工智能治理總體仍處於碎片化、陣營化等滯后狀態,缺乏統一的全球協調機制。
多邊治理機制初步建立,但缺乏統一全球框架。近年來,聯合國、二十國集團、經濟合作與發展組織等國際組織相繼推動人工智能治理。聯合國發布《以人為本的人工智能治理》報告,強調人工智能倫理原則,倡導全球合作﹔二十國集團提出人工智能